Comisia Europeană (CE) trebuia să prezinte inițial un raport cu privire la opțiunile de finanțare a industriei europene de apărare în cadrul summitului european de joi. Cu toate acestea, raportul a fost transformat într-o scrisoare și aceasta din urmă a fost blocată în ultimul moment de către cancelarul german Olaf Scholz. Situația reflectă disensiuni în cadrul guvernului german, în special între cancelar și ministrul său al Finanțelor, Christian Lindner. Aceste diferențe de opinie se referă la finanțarea apărării europene prin intermediul unui „împrumut comun” european, o opțiune susținută de Franța lui Emmanuel Macron, dar respinsă de Lindner. Această dispută ar putea afecta coaliția germană și ar putea duce la o implozie a majorității înainte de alegerile generale.
În plus, guvernul german se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește construirea bugetului din 2025, din cauza unei constrângeri suplimentare impuse de Curtea de la Karlsruhe. Această constrângere se referă la principiul frânării datoriei și nu permite nicio flexibilitate în privința acestuia. Această situație complică și mai mult exercițiul de construire a bugetului și provoacă divergențe între diferitele partide politice din coaliția germană.
În ceea ce privește finanțarea apărării europene, există două viziuni diferite. Olanda susține o abordare mai structurală, care implică reforme în industria și piața europeană de apărare. Ei propun o îmbunătățire a pieței interne a apărării și achiziții în grup între țările europene pentru a realiza economii mai mari. De asemenea, ei doresc o revizuire a regulilor ESG aplicate sectorului apărării și o facilitare a accesului industriei de apărare la finanțări ale Băncii Europene de Investiții. Olanda îndeamnă și toate statele membre UE să aloce 2% din PIB apărării, conform angajamentelor asumate în cadrul NATO.
Pe de altă parte, există și o abordare mai simplă, care constă în injectarea de bani europeni suplimentari în apărare. Cu toate acestea, nu este clar de ce este nevoie în mod specific de apărarea europeană și care ar trebui să fie prioritățile în acest domeniu. Emmanuel Macron a menționat într-un discurs că Europa trebuie să fie capabilă să-și apere interesele, împreună cu aliații săi, și că este necesară o creștere a capacităților de apărare. El a menționat și importanța disuasiunii nucleare franceze în acest context.
În ceea ce privește summitul UE de joi, este de așteptat ca Volodimir Zelenski să semneze personal „angajamente de securitate UE cu Ucraina”. Aceste angajamente vor oficializa sprijinul european pe termen lung pentru Ucraina în domenii precum securitatea cibernetică, deminarea și formarea forțelor de securitate ucrainene. Acest acord este considerat crucial și reprezintă un semnal puternic transmis Rusiei.
În concluzie, există disensiuni în cadrul guvernului german cu privire la finanțarea apărării europene și există două viziuni diferite în ceea ce privește abordarea acestui subiect. De asemenea, summitul UE de joi va marca semnarea unor angajamente de securitate între UE și Ucraina, ceea ce va consolida sprijinul european pentru Ucraina în domeniul securității.